ТЫВА РЕСПУБЛИКАНЫН
МУНИЦИПАЛДЫГ РАЙОНУ «КЫЗЫЛ КОЖУУН» ЧАГЫРГАЗЫ
Д О К Т А А Л
РЕСПУБЛИКА ТЫВА
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
«КЫЗЫЛСКИЙ КОЖУУН»
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
«_29__» __12_______ 2015 г. №__281____
пгт. Каа-Хем
Об утверждении Правил определения размера платы за увеличение площади земельных участков, находящихся в частной собственности, в результате их перераспределения с земельными участками, находящимися в муниципальной собственности муниципального района «Кызылский кожуун» Республики Тыва, и землями и (или) земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена
В соответствии с положениями Земельного кодекса Российской Федерации, Конституционного закона Республика Тыва от 27 ноября 2004 г. №886 ВХ-1 «О земле»
ПОСТАНОВЛЯЮ:
- Утвердить прилагаемые Правила определения размера платы за увеличение площади земельных участков, находящихся в частной собственности, в результате их перераспределения с земельными участками, находящимися в муниципальной собственности муниципального района «Кызылский кожуун» Республики Тыва, и землями и (или) земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена на территории муниципального района «Кызылский кожуун» Республики Тыва.
- Разместить настоящее постановление на официальном сайте и в печатном средстве массовой информации муниципального района "Кызылский кожуун" Республики Тыва "Вести Кызылского кожууна".
- Контроль за исполнением настоящего распоряжения возлагаю на первого заместителя председателя Ховалыг А-М. А.
Председатель администрации В.И. Ендан
Приложение
Утвержден постановлением
администрации №_281___
от «_29__» _12_______ 2015 год
ПРАВИЛА
определения размера платы за увеличение площади
земельных участков, находящихся в частной собственности,
в результате их перераспределения с земельными участками,
находящимися в муниципальной собственности муниципального района «Кызылский кожуун» Республики Тыва, и землями и (или) земельными участками,
государственная собственность на которые не разграничена.
- Настоящие Правила разработаны в соответствии с пунктом 5 статьи 39.28 Земельного кодекса Российской Федерации, положениями Конституционного закона Республики Тыва от 27 ноября 2004 г. № 886 ВХ-1 «О земле» и устанавливают порядок определения размера платы за увеличение площади земельных участков, находящихся в частной собственности, в результате их перераспределения с земельными участками, находящимися в муниципальной собственности муниципального района «Кызылский кожуун» Республики Тыва, и землями и (или) земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена (далее - размер платы).
- Размер платы в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности муниципального района «Кызылский кожуун» Республики Тыва, рассчитывается администрацией муниципального района «Кызылский кожуун» Республики Тыва, осуществляющим в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности муниципального района «Кызылский кожуун» Республики Тыва, полномочия собственника.
- Размер платы рассчитывается:
- Органом местного самоуправления в отношении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных в границах соответствующего муниципального образования;
- Администрацией муниципального района «Кызылский кожуун» Республики Тыва по управлению и распоряжению землями в отношении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории муниципального района «Кызылский кожуун» Республики Тыва.
- Размер платы определяется как пятнадцать процентов кадастровой стоимости земельного участка, находящегося в муниципальной собственности муниципального района «Кызылский кожуун» Республики Тыва, и земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, рассчитанной пропорционально площади части такого земельного участка, подлежащей передаче в частную собственность в результате его перераспределения с земельными участками, находящимися в частной собственности, за исключением случая, предусмотренного пунктом 5 настоящих Правил.
- Размер платы в случае перераспределения земельных участков в целях последующего изъятия подлежащих образованию земельных, участков для государственных или муниципальных нужд определяется на основании установленной в соответствии с законодательством об оценочной деятельности рыночной стоимости
- части земельного участка, находящегося в муниципальной собственности муниципального района «Кызылский кожуун» Республики Тыва, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, подлежащей передаче в частную собственность в результате перераспределения земельных участков.
Приложение № 1
Утвержден постановлением
администрации №____
от «___» ________ 2015 год
Административный регламент
предоставления муниципальной услуги
«Утверждение схемы расположения земельного участка
на кадастровом плане территории, находящегося в собственности муниципального района «Кызылский кожуун» Республики Тыва, а также находящегося на территории муниципального района «Кызылский кожуун» Республики Тыва», государственная собственность на которые не разграничена, для предоставления на торгах»
- Общие положения
- Предмет регулирования Административного регламента
Административный регламент предоставления государственной услуги «Утверждение схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, находящегося в находящегося в собственности муниципального района «Кызылский кожуун» Республики Тыва, а также находящегося на территории муниципального района «Кызылский кожуун» Республики Тыва», государственная собственность на которые не разграничена, для предоставления на торгах» (далее – Административный регламент) разработан в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Порядком разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденного постановлением Правительства Республики Тыва от 11 октября 2011 года №605.
Административный регламент устанавливает стандарт и порядок предоставления государственной услуги по утверждению схемы расположения земельного участка.
Заявителями на предоставление муниципальной услуги (далее – заявитель) являются граждане Российской Федерации, иностранные граждане, юридические лица.
От имени заявителя с запросом о предоставлении муниципальной услуги вправе обратиться представители, наделенные полномочиями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, выступать от их имени при взаимодействии с уполномоченным органом при предоставлении муниципальной услуги.
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги
- В предоставлении муниципальной услуги участвуют:
Администрация муниципального района «Кызылский кожуун» Республики Тыва (далее Администрация);
Государственное автономное учреждение «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Республики Тыва» (далее ГАУ МФЦ РТ).
- Место нахождения Администрации: Республика Тыва, пгт.Каа-Хем, ул. Таежная, д. 20.
График работы: понедельник - пятница с 08.00 до 17.00 (перерыв с 12.00 до 13.00).
Справочный телефон (39422) 9 20 66.
Адрес официального сайта Администрации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет): kyzyl-kojuun.ru
Адрес электронной почты Администрации:
Место нахождения ГАУ МФЦ РТ: Республика Тыва, пгт.Каа-Хем, ул. Пионерская, д.20.
График работы ГАУ МФЦ РТ: понедельник - пятница с 08:00 до 20:00; суббота: с 09:00 до 16:00.
Справочный телефон (39422) 6 20 60.
Адрес сайта и электронной почты: kyzyl-kojuun.ru, e-mail:
- Информация о муниципальной услуге может быть получена:
- непосредственно в Администрации путем устного консультирования;
- в ГАУ МФЦ путем устного консультирования;
- с использованием средств почтовой, телефонной связи и электронного информирования;
- посредством размещения на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (kyzyl-kojuun.ru);
- на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (http:// www.gosuslugi.ru);
- посредством информационных стендов, содержащих визуальную и текстовую информацию об услуге, расположенных в помещениях Администрации для работы с заявителями.
- Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги размещается на официальном сайте и на информационных стендах в помещениях для работы с заявителями.
- Информирование осуществляется по следующим вопросам:
- определения граждан, имеющие право на получение муниципальной услуги;
- предоставление информации о перечне документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
- предоставление информации о сроках принятия решения о предоставлении муниципальной услуги;
- информирования о результатах рассмотрения заявления;
- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги;
- иная информация, обязательное предоставление которой предусмотрено законодательством Российской Федерации.
- Стандарт предоставления муниципальной услуги
- Наименование муниципальной услуги - «Утверждение схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, находящегося в находящегося в собственности муниципального района «Кызылский кожуун» Республики Тыва, а также находящегося на территории муниципального района «Кызылский кожуун» Республики Тыва», государственная собственность на которые не разграничена, для предоставления на торгах»
- Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу
- Предоставление государственной услуги осуществляется:
Администрацией муниципального района «Кызылский кожуун» Республики Тыва (далее Администраиця);
Государственным автономным учреждением «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Республики Тыва» (далее ГАУ МФЦ РТ).
- При предоставлении муниципальной услуги Администраиця осуществляет межведомственное взаимодействие с Федеральной налоговой службой, Отделом архитектуры и градостроительства Администрации, Филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Республике Тыва.
- Результатом предоставления государственной услуги является принятие решения об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории для предоставления на торгах либо принятие решения об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка для предоставления на торгах.
- Срок предоставления муниципальной услуги
- Срок предоставления муниципальной услуги составляет не более двух месяцев со дня поступления заявления об утверждении схемы расположения земельного участка.
- В случае если на момент поступления в Администрацию заявления об утверждении схемы расположения земельного участка на рассмотрении Администрацию находится представленная ранее другим лицом схема расположения земельного участка и местоположение земельных участков, образование которых предусмотрено этими схемами, частично или полностью совпадает, Администраиця принимает решение о приостановлении срока рассмотрения поданного позднее заявления до принятия решения об утверждении направленной или представленной ранее схемы расположения земельного участка или до принятия решения об отказе в утверждении указанной схемы.
- Срок направления решения заявителю об утверждении схемы расположения земельного участка (либо мотивированный отказ) - не позднее чем через 3 рабочих дней со дня принятия решения. Решение об утверждении схемы расположения земельного участка с приложением этой схемы оформляется постановлением, которое подлежит обязательной регистрации.
- Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги:
- Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года ("Собрание законодательства РФ", 04.08.2014, №31, ст. 4398);
- Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ ФЗ ("Собрание законодательства РФ", 29.10.2001, №44, ст. 4147);
- Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ ("Российская газета", №290, 30.12.2004);
- Федеральный закон от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" ("Российская газета", N 165, 01.08.2007);
- Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", №168 30.07.2010);
- Конституция Республики Тыва ("Тувинская правда", 15.05.2001);
- Конституционный закон Республики Тыва от 27.11.2004 № 886 ВХ-1 "О земле" ("Шын", 16.12.2004);
- Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги
Для получения муниципальной услуги заявитель предоставляет:
1) заявление об утверждении схемы расположения земельного участка, в котором указываются:
- фамилия, имя и (при наличии) отчество, место жительства заявителя, реквизиты документа, удостоверяющего личность заявителя (для гражданина);
- наименование и место нахождения заявителя (для юридического лица), а также государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица в едином государственном реестре юридических лиц и идентификационный номер налогоплательщика, за исключением случаев, если заявителем является иностранное юридическое лицо;
- кадастровый номер земельного участка или кадастровые номера земельных участков, из которых в соответствии с проектом межевания территории, со схемой расположения земельного участка или с проектной документацией о местоположении, границах, площади и об иных количественных и качественных характеристиках лесных участков предусмотрено образование испрашиваемого земельного участка, в случае, если сведения о таких земельных участках внесены в государственный кадастр недвижимости;
- цель использования земельного участка;
- почтовый адрес и (или) адрес электронной почты для связи с заявителем.
2) копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица;
3) копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица или выписка из государственных реестров о юридическом лице;
4) схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории;
5) документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, в случае, если с заявлением обращается представитель заявителя.
- Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить:
К документам необходимым в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить относятся:
- кадастровый паспорт земельного участка;
- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, выданная не ранее чем за три месяца до дня подачи заявления.
- Запрет требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий.
При предоставлении муниципальной услуги должностному лицу, осуществляющему деятельность по вопросам предоставления муниципальной услуги, запрещено требовать от заявителя:
- предоставления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением Муниципальной услуги.
- предоставления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Тыва и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении органов исполнительной власти Республики Тыва, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
- Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, не установлены.
- Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги
- В случае, если на момент поступления в Администрацию заявления об утверждении схемы расположения земельного участка на рассмотрении Администрации находится представленная ранее другим лицом схема расположения земельного участка и местоположение земельных участков, образование которых предусмотрено этими схемами, частично или полностью совпадает, Администрация принимает решение о приостановлении рассмотрения поданного позднее заявления об утверждении схемы расположения земельного участка и направляет такое решение заявителю.
- В течение десяти дней со дня поступления заявления об утверждении схемы расположения земельного участка Администрация возвращает заявление заявителю, если оно не соответствует требованиям п. 2.6 настоящего административного регламента, подано в иной уполномоченный орган или к заявлению не приложены документы, предусмотренные п. 2.6 настоящего административного регламента, с указанием причины возврата.
- Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги заявителю:
1) несоответствие схемы расположения земельного участка ее форме, формату или требованиям к ее подготовке, которые установлены в соответствии с п.12 ст. 11.10 ЗК РФ;
2) полное или частичное совпадение местоположения земельного участка, образование которого предусмотрено схемой его расположения, с местоположением земельного участка, образуемого в соответствии с ранее принятым решением об утверждении схемы расположения земельного участка, срок действия которого не истек;
3) разработка схемы расположения земельного участка с нарушением предусмотренных ст. 11.9 ЗК РФ требований к образуемым земельным участкам:
3.1) не соответствие предельным (максимальным и минимальным) размерам земельных участков, в отношении которых в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности устанавливаются градостроительные регламенты;
3.2) границы земельного участка пересекают границы муниципальных образований и (или) границы населенных пунктов;
3.3) образование земельного участка приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таком земельном участка объектов недвижимости;
3.4) сохраняемые в отношении образуемых земельных участков обременения (ограничения) не позволяют использовать указанные земельные участки в соответствии с разрешенным использованием;
3.5) образование земельных участков приводит к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушает требования, установленные Земельным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами.
4) несоответствие схемы расположения земельного участка утвержденному проекту планировки территории, землеустроительной документации, положению об особо охраняемой природной территории;
5) расположение земельного участка, образование которого предусмотрено схемой расположения земельного участка, в границах территории, для которой утвержден проект межевания территории.
6) до 1 января 2020 года по основаниям, предусмотренным Законом Республики Тыва, наряду с основаниями для отказа в утверждении схемы, предусмотренными п.16 ст. 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации, принятом не позднее 1 января 2016 года.
- Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниуипальной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги
Для предоставления муниуипальной услуги обращение за другими услугами и документами не требуется.
- Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
За предоставление муниципальной услуги плата не взымается.
- Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы.
Плата за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, не взимается в связи с отсутствием таких услуг.
- Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
Максимальное время ожидания в очереди в случае непосредственного обращения заявителя в Администрацию либо через территориальный отдел №12 ГАУ МФЦ РТ в Кызылском кожууне для представления документов, необходимых для предоставления государственной услуги, а также для получения документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги 15 минут.
- Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронной форме
- Регистрация заявления осуществляется в день поступления.
При поступлении документов после 16.30 его регистрация происходит следующим рабочим днем.
- Поступившим документам должностным лицом, ответственным за делопроизводство, присваивается регистрационный номер, указывается дата регистрации.
- Заявителю, направившему заявление и документы в электронной форме, направляется уведомление о приеме документов с указанием входящего номера, даты поступления.
- При обращении заявителя в территориальный отдел №12 ГАУ МФЦ РТ в Кызылском кожууне регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги осуществляется специалистами территориального отдела ГАУ МФЦ РТ в Кызылском кожууне в течение рабочего дня. В территориальном отделе №12 ГАУ МФЦ РТ в Кызылском кожууне заявителю выдается расписка о приеме заявления.
Максимально допустимый срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
Территориальный отдел №12 ГАУ МФЦ РТ в Кызылском кожууне обеспечивает передачу заявления в Администрацию в порядке и сроки, установленные соглашением о взаимодействии между территориальным отделом №12 ГАУ МФЦ РТ в Кызылском кожууне и Администрацией, но не позднее следующего рабочего дня со дня регистрации заявления.
- Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг
- В помещения для предоставления мунуипальной услуги, включающие места для ожидания, информирования и приема получателей муниципальной услуги, должен быть обеспечен свободный доступ заявителей, в том числе должно быть предусмотрено оснащение техническими средствами, обеспечивающими доступ в здание и к информационным стендам людей с ограниченными возможностями здоровья.
- Помещение, предназначенное для ознакомления заявителей с информационными материалами, должно быть оснащено:
- информационными стендами;
- стульями и столами для возможности оформления документов.
- Места для ожидания приема должны быть оборудованы стульями (кресельными секциями) и (или) скамьями, образцами документов.
- В помещениях, где осуществляется прием граждан по вопросам предоставления Муниципальной услуги, должна быть предусмотрена возможность оформления заявителем необходимых документов.
- Каждое рабочее место муниципального служащего Администрации должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройствам.
- Все помещения для предоставления муниципальной услуги должны соответствовать санитарно-гигиеническим правилам и нормам, а также требованиям пожарной безопасности.
- Показатели доступности и качества муниципальной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителей с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность, возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги
- Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность:
однократное обращение при подаче документов для предоставления муниципальной услуги;
однократное обращение при получении результата предоставления муниципальной услуги.
Продолжительность взаимодействий – 15 минут.
- Предусмотрено информирование заявителя о ходе предоставления муниципальной услуги по телефону.
- Способы предоставления муниципальной услуги:
непосредственно при обращении в Администрацию;
в подразделении территориальный отдел №12 ГАУ МФЦ РТ в Кызылском кожууне;
в электронном виде (посредством Портала)
- Количество документов (информации), которые Администрация запрашивает без участия заявителя – 2.
- Выдача результата предоставления государственной услуги на базе территориального отдела №12 ГАУ МФЦ РТ в Кызылском кожууне или в электронном виде:
В случае поступления в Администрацию заявления о предоставлении муниципальной услуги через территориальный отдел №12 ГАУ МФЦ РТ в Кызылском кожууне информирование заявителя о результате предоставления услуги осуществляется через территориальный отдел №12 ГАУ МФЦ РТ в Кызылском кожууне.
В случае поступления в Администрацию заявления о предоставлении муниципальной услуги через Портал, в адрес заявителя направляется информационное сообщение о результате рассмотрения обращения о предоставлении муниципальной услуги.
В случае наличия у заявителя электронной почты информационное сообщение о результате рассмотрения обращения о предоставлении муниципальной услуги направляется заявителю по электронной почте.
- Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме центрах.
- Прием заявления и выдача результата предоставления муниципальной услуги могут быть осуществлены на базе территориального отдела №12 ГАУ МФЦ РТ в Кызылском кожууне.
При предоставлении муниципальной услуги территориальный отдел №12 ГАУ МФЦ РТ в Кызылском кожууне осуществляет:
информирование заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги;
прием и выдачу документов, необходимых для предоставления муниципальных услуг либо являющихся результатом предоставления услуг;
взаимодействие с Администрацией по вопросам предоставления муниципальной услуги;
обработку персональных данных, связанных с предоставлением муниципальной услуги.
- В случае подачи документов в Администрацию посредством подразделений территориального отдела №12 ГАУ МФЦ РТ в Кызылском кожууне сотрудник МФЦ, осуществляющий прием документов, представленных для получения муниципальной услуги, выполняет следующие действия:
определяет предмет обращения;
проводит проверку полномочий лица, подающего документы;
проводит проверку соответствия документов перечню, указанному в пункте 2.6 настоящего Административного регламента;
направляет документы и реестр документов в Администрацию в течение одного рабочего дня со дня обращения заявителя в подразделение территориального отдела №12 ГАУ МФЦ РТ в Кызылском кожууне.
По окончании приема документов сотрудник подразделения территориального отдела №12 ГАУ МФЦ РТ в Кызылском кожууне выдает заявителю расписку в приеме документов.
Должностное лицо Администрации ответственное за подготовку ответа по результатам рассмотрения представленных заявителем документов, направляет необходимые документы в подразделение территориального отдела №12 ГАУ МФЦ РТ в Кызылском кожууне для их последующей передачи заявителю в срок не более трех рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении заявителю услуги.
- Муниципальная услуга может предоставляться в электронном виде с использованием региональной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Республики Тыва" (далее Портал), в том числе с использованием универсальной электронной карты.
- Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенностей выполнения административных процедур в электронной форме:
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация заявления и документов, подлежащих представлению заявителем;
- формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги;
- подготовка схемы расположения земельного участка и рассмотрение заявления об утверждении схемы расположения земельного участка;
- принятие решения о предоставлении муниципальной услуги или об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
- информирование заявителя о результате предоставления муниципальной услуги.
- Прием и регистрация заявления
- Основанием для начала административной процедуры является поступление в Администрацию заявления и прилагаемых к нему документов.
Заявление представляется в отдел по земельным и имущественным отношениям Администрации муниципального района «Кызылского кожууна», пересылается почтовой корреспонденцией, либо поступает в Администрацию в порядке, предусмотренном подразделом 2.18 настоящего Административного регламента с документами, указанными в подразделе 2.6 настоящего Административного регламента.
- Содержание действий, входящих в состав административной процедуры, продолжительность и (или) максимальный срок их выполнения.
Должностным лицом, ответственным за выполнение административных действий, входящих в состав административной процедуры устанавливается предмет обращения, проверяется наличие, состав исходных данных, представленных заявителем, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и осуществляется проверка предоставленных документов.
Поступившее в Администрацию заявление подлежит обязательной регистрации в течение одного рабочего дня и в течение двух рабочих дней передается в отдел управления не разграниченными землями г.Кызыла Министерства.
- Должностное лицо, ответственное за выполнение административных действий, входящих в состав административной процедуры – специалисты отдела по земельным и имущественным отношениям администрации, правового и кадрового обеспечения Администрация (далее специалист ответственный за делопроизводство).
- Критерием для принятия решения о приеме заявления и прилагаемых к нему документов, является наличие заявления и прилагаемых к нему документов, указанных в подразделе 2.6 настоящего Административного регламента.
- Результатом административной процедуры является регистрация и передача заявления с прилагаемыми документами начальнику отдела по земельным имущественным отношениям Администрации в соответствии с резолюцией первого заместителя председателя.
- Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является регистрация заявления в журнале регистрации в форме электронного документа (в случае поступления заявления и комплекта документов через Портал), а также на бумажном носителе и отметка в журнале регистрации факта передачи в Отдел по земельным и имущественным отношениям Администрации.
- Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги
- Основанием для начала административной процедуры, является установление необходимости направления межведомственных запросов в органы государственной власти и организации для получения документов, указанных в подразделе 2.7 настоящего Административного регламента, также в органы или организации указанные в п. 2.2.2, настоящего Административного регламента.
- В рамках административной процедуры должностное лицо, ответственное за выполнение административных действий, входящих в состав административной процедуры в течение 5 рабочих дней с момента регистрации заявления осуществляет следующие административные действия:
- определяет состав документов (информации), подлежащих получению по межведомственным запросам, и органы (организации), в которые должны быть направлены межведомственные запросы;
- подготавливает проекты межведомственных запросов, в том числе в форме электронного документа;
- направляет межведомственный запрос в:
Федеральную налоговую службу – в целях получения выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, в случае, если заявителем выступает юридическое лицо;
В отдел архитектуры и строительства Администрации, с целью получения информации о принадлежности земельного участка к той или иной территориальной зоне;
Филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Республике Тыва – в целях получения кадастрового паспорта земельного участка;
-получает ответы на межведомственные запросы.
Направление запроса осуществляется с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия.
Максимальный срок получения ответа на межведомственный запрос - пять рабочих дней.
- Должностным лицом, ответственным за выполнение действий, входящих в состав административной процедуры, является ведущие специалисты отдела по земельным и имущественным отношениям Администрации.
- Критерием принятия решения в рамках административной процедуры является отсутствие в представленном заявителем комплекте документов, документов указанных в пункте 2.7 настоящего Административного регламента и необходимость получения заключений органов или организаций, указанных в п.2.2.2.
- Результатом административной процедуры являются документы (сведения) по запросу, установленные п.3.2.2.
- Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является регистрация запроса и ответа на запрос в системе межведомственного электронного документооборота.
- Подготовка схемы расположения земельного участка и рассмотрение заявлений об утверждении схемы расположения земельного участка.
- Основанием для начала административной процедуры, является поступление заявления в отдел управления не разграниченными землями г.Кызыла.
- Должностным лицом, ответственным за выполнение административного действия, является специалист отдела управления не разграниченными землями г.Кызыла.
- Рассмотрение заявлений об утверждении схемы расположения земельных участков осуществляется в порядке их поступления.
- Специалист отдела управления не разграниченными землями г.Кызыла рассматривает заявление о предоставлении государственной услуги и документы, и, в случае наличия оснований, предусмотренных пунктом 10.2. настоящего Административного регламента, в течение десяти дней со дня регистрации заявления о предоставлении государственной услуги осуществляет подготовку проекта письма Министерства о возврате этого заявления заявителю, с указанием причины возврата и обеспечивает его визирование в установленном порядке для последующего подписания министром.
Специалист отдела управления не разграниченными землями г.Кызыла обеспечивает подготовку схемы расположения земельного участка в целях его образования для проведения аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка в форме электронного документа с использованием официального сайта федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области государственного кадастрового учета недвижимого имущества и ведения государственного кадастра недвижимости, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или с использованием иных технологических и программных средств.
Если заявителем (гражданином) представлена схема расположения земельного участка в форме документа на бумажном носителе, также в целях образования земельного участка для проведения аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка специалист отдела земельных отношений обеспечивает подготовку схемы расположения земельного участка в форме электронного документа с использованием официального сайта федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области государственного кадастрового учета недвижимого имущества и ведения государственного кадастра недвижимости, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или с использованием иных технологических и программных средств.
- Критерием принятия решения в рамках административной процедуры является наличие полного комплекта документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента.
- Результатами выполнения административной процедуры являются, подготовленная схема расположения земельного участка в целях его образования для проведения аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, схема расположения земельного участка в форме электронного документа.
- Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является подготовленная схема расположения земельного участка в форме электронного документа.
- Принятие решения о предоставлении государственной услуги или об отказе в предоставлении государственной услуги
- Основанием для начала административной процедуры является получение должностным лицом Министерства документов, предусмотренных п.2.6, 2.7 настоящего Административного регламента, получение ответа на запрос в системе межведомственного электронного документооборота и подготовленная схема расположения земельного участка.
- Должностным лицом, ответственным за выполнение действий, в рамках данной административной процедуры является специалист отдела управления не разграниченными землями г.Кызыла.
- Содержание отдельных административных действий, входящих в состав административной процедуры.
Специалист отдела управления не разграниченными землями г.Кызыла в течение 5 рабочих дней:
готовит проект распоряжения министерства об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории либо проект распоряжения об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка (далее Распоряжение);
передает проект Распоряжения на согласование министру.
Министр в течение одного рабочего дня:
рассматривает проект Распоряжения;
в случае несогласия с проектом Распоряжения - излагает замечания и возвращает на исправление и доработку;
в случае одобрения - подписывает Распоряжение и уведомление заявителю о принятом решении.
Максимальный срок выполнения административной процедуры не более двух месяцев со дня поступления заявления об утверждении схемы расположения земельного участка в Министерство.
- Критериями принятия решения являются: отсутствие оснований, предусмотренных пунктом 2.10.3 настоящего Административного регламента.
- Результатом административной процедуры является принятие распоряжения Министерства об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, с приложением указанной схемы либо об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка.
- Способом фиксации результата является регистрация в отделе бюджетного учета, делопроизводства, правового и кадрового обеспечения Министерства распоряжения Министерства.
- Информирование заявителя о результате предоставления государственной услуги
- Основанием для начала административной процедуры, является получение должностным лицом Министерства, документов казанных в п.3.4.6 Административного регламента.
- Должностным лицом, ответственным за выполнение действий, в рамках данной административной процедуры является специалист ответственный за делопроизводство.
- Специалист ответственный за делопроизводство:
В течение 3 рабочих дней со дня регистрации Распоряжения:
- направляет решение в адрес заявителя почтовым отправлением;
- направляет решение в ГАУ МФЦ РТ, в случае подачи документов посредством МФЦ и желания заявителя получить результат посредством МФЦ;
- информирует заявителя через "Личный кабинет" на Портале.
В течение 5 рабочих дней направляет решение в Филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Республике Тыва с приложением схемы расположения земельного участка, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия.
- Критерием принятия решения в рамках административной процедуры является наличие зарегистрированного в отделе бюджетного учета, делопроизводства, правового и кадрового обеспечения Министерства Распоряжения.
- Результатом административной процедуры является направление заявителю решения об утверждении (об отказе в утверждении) схемы расположения земельного участка и направление решения об утверждении схемы расположения земельного участка в Филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Республике Тыва.
- Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является регистрация в отделе бюджетного учета, делопроизводства, правового и кадрового обеспечения Министерства уведомления о принятом решении.
- Срок действия решения об утверждении схемы расположения земельного участка составляет два года.
- Формы контроля за исполнением Административного регламента
- Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами Министерства положений настоящего Административного регламента и иных законодательных и нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием решений ответственными должностными лицами Министерства осуществляет Министр.
Контроль осуществляется путем:
- проведения в установленном порядке проверки ведения делопроизводства;
- анализа причин отказа заявителям в предоставлении государственной услуги;
- проведения в установленном порядке контрольных проверок соблюдения процедур предоставления государственной услуги.
- Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок.
Проверки проводятся с целью предупреждения, выявления и устранения нарушений требований к качеству, в том числе к порядку и сроку, предоставления государственной услуги, допущенных должностными лицами, ответственными за предоставление Государственной услуги.
Порядок и периодичность осуществления плановых проверок полноты и качества предоставления Государственной услуги устанавливаются планом работы Министерства.
Внеплановая проверка проводится по конкретному обращению заявителя.
- По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
- Должностные лица, ответственные за предоставление государственной услуги, несут персональную ответственность за сроки и порядок исполнения административных процедур, указанных в настоящем Административном регламенте.
Персональная ответственность должностных лиц закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
- Заявители могут принимать участие в электронных опросах форумах и анкетировании по вопросам удовлетворенности полнотой и качеством предоставления государственной услуги, соблюдением положений Административного регламента, сроков и последовательности действий, предусмотренных настоящим Административным регламентом.
- Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, а также должностных лиц или государственных служащих
- Информация для заявителя о его праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги
- Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование решений, действий (бездействия) Министерства, его должностных лиц или государственных служащих при предоставлении Государственной услуги.
- Предмет досудебного (внесудебного) обжалования
- Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации заявления о предоставлении государственной услуги;
- нарушение срока предоставления государственной услуги;
- требование представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Тыва для предоставления государственной услуги;
- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Тыва для предоставления государственной услуги, у заявителя;
- отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Тыва;
- затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Тыва;
- отказ Министерства, его должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
- Порядок подачи и рассмотрения жалобы
- Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме.
Жалоба может быть направлена по почте, через ГАУ МФЦ РТ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта Министерства (www.mziort.tuva.ru), Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) (http://www.gosuslugi.ru), а также может быть подана при личном приеме заявителя.
Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Министерство, Главе Республики Тыва, органы прокуратуры.
- Жалоба в отношении должностных лиц Министерства подается на имя министра. Жалобы на решения, принятые министром, предоставляющим государственную услугу, подаются Главе Республики Тывы, органы прокуратуры.
- Жалоба подается в свободной форме и должна содержать:
- наименование Министерства, его должностного лица либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Министерства, его должностного лица либо государственных служащих;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Министерства, его должностного лица либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
- Прием жалоб осуществляется:
Министерством по адресу: г. Кызыл, ул. Калинина 1б, в рабочие дни: понедельник-пятница с 8.00 до 17.00 (перерыв с 12.00 до 13.00);
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
- Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.
- В случае обжалования отказа Министерства, его должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
- Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не дается
- Основания для приостановления рассмотрения жалобы не предусмотрены.
Министерство оставляет жалобу без ответа в следующих случаях:
при получении письменной жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, Министерство вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом;
в случае если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в Министерство или должностному лицу, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
- Результат досудебного (внесудебного) обжалования
- По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» Министерство принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении.
При удовлетворении жалобы Министерство принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата Государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме или по желанию заявителя, в электронной форме.
5.6.2. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.6.3. Министерство отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
а) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
- Порядок обжалования решения по жалобе
- Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) и решения, осуществленные (принятые) в ходе предоставления услуги, в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.
- Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
- Заявитель имеет следующие права на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы:
- представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании;
- знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую действующим законодательством тайну.
5.8.2. Министерство по письменному запросу заявителя должно предоставить информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы, поданной по основаниям, предусмотренным настоящим Административным регламентом.
- Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения
5.9.1. Информацию о порядке подачи и рассмотрения жалобы можно получить следующими способами:
1) на официальном сайте Министерства;
2) по телефонам, указанным в настоящем Административном регламенте;
3) на информационных стендах в здании Министерства;
4) путем личного общения со специалистами Министерства.