Администрация кызылского кожууна
Об утверждении отчёта
контрольно-счётного органа муниципального района «Кызылский кожуун» Республики Тыва за 2015г.
Руководствуясь ст.38 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», ст.25 Устава муниципального района «Кызылский кожуун» и п. 7.9 Положения «О контрольно-счётном органе муниципального района «Кызылский кожуун», Хурал представителей муниципального района «Кызылский кожуун» Республики Тыва РЕШИЛ:
Глава
муниципального района
«Кызылский кожуун» Достай С.М
Отчет
о проделанной работе за 2015г.
По плану работы контрольно-счётного органа муниципального района «Кызылский кожуун» на 2015г., было запланировано проведение 11 проверок, в том числе: 2 проверки по требованию прокурора Кызылской межрайонной Прокуратуры, 1 проверка по депутатскому запросу, 3 проверки по предложению Финансового управления Администрации муниципального района «Кызылский кожуун». Кроме этого было запланировано 9 контрольных мероприятий.
Контрольно-счётным органом муниципального района «Кызылский кожуун» за 2015г. проведено 16 проверок, из них: 5 учреждений и организаций по исполнению требования прокурора Кызылской межрайонной Прокуратуры, 1 проверка по депутатскому запросу, 3 проверки при участии в мероприятиях Счётной палаты Республики Тыва по Кызылскому кожууну, 1 проверка по просьбе Службы по финансово-бюджетному надзору Республики Тыва.
Проведено 25 контрольных, экспертно-аналитических мероприятий, в том числе внешняя проверка годового отчёта об исполнении бюджета за 2014г. 9-ти сельских поселений.
Таким образом, за 2015г. план по ревизиям и также контрольно - экспертно- аналитическим мероприятиям перевыполнен, проверено в течение года 134,4 млн. бюджетных средств и 5,4 млн. руб. других денежных средств на общую сумму 139,8 млн. руб.
Анализ выявленных нарушений показал:
Из 16 проверенных объектов в 5-ти объектах нарушения не обнаружены. В 11 проверенных объектах выявлено нарушений на общую сумму 4452,8 тыс. руб. (2014г. - 3047,2 тыс. руб.
Наибольший удельный вес выявленных нарушений приходится на фонд оплаты труда – 28,2 % или 1256,7 тыс. руб.
Неэффективное расходование бюджетных средств – 10,5% или 469,6 тыс. руб.
Нецелевое использование бюджетных средств - 806,6 тыс. руб. или 18,1 % от общей суммы нарушений.
Не поступило в доход бюджета в нарушение налогового кодекса – 706,8 тыс. руб.(15,9%)
Необоснованное списание денежных средств, без оправдательных документов – 512,1тыс. руб.(11,5%)
Долги родительской платы в МБОУ ДОД ДШИ Кок-Тейская – 108,3 тыс. руб.(2,4%)
И другие нарушения
В рамках проверки размещения муниципальных заказов для муниципальных нужд, во исполнение Федерального закона от 21 июля 2005г. № 94-ФЗ проверены 2 муниципальных контракта на 244,9 тыс. руб. из них нарушены условия муниципального контракта по поставке угля на сумму 38,8 тыс. руб.
Контрольные и экспертно-аналитические мероприятия
Кроме проверок и ревизий проведено 25 контрольных и экспертно-аналитических мероприятий включая, внешнюю проверку годового отчёта об исполнении бюджета за 2014г. 9-ти сельских поселений.
Количество предложений, внесённых экспертными заключениями в целом 25, из них принято 25.
Принятые меры по результатам ревизий и проверок
Контрольно-счётным органом направлено Представления 9-ти учреждениям об устранении, отмеченных в актах нарушений и организован контроль своевременным представлением отчётов по устранению выявленных нарушений, в результате чего приняты меры по устранению нарушений на общую сумму 4452,8 тыс. руб., из них взыскано 1063,3 тыс. руб. Кроме того приняты следующие меры:
В Кызылскую межрайонную прокуратуру направлены материалы проверок 5 учреждений городского поселения пгт. Каа-Хем и МАДОУ ЦРР – детский сад «Ручеёк». По материалам проверки Администрации городского поселения посёлок городского типа Каа-Хем в настоящее время идёт судебное разбирательство и Определением от 18 января 2016г. Арбитражного суда Республики Тыва продлён срок рассмотрения дела А69-3417/2015г. до 21 марта 2016г.;
МАДОУ ЦРР детским садом «Ручеёк» штатное расписание на 2015/2016 учебный год приведено в соответствие. В новом штатном расписании должностные оклады и все надбавки установлены в соответствии с Положением о системе оплаты труда образовательных учреждений;
В МО МВД РФ Кызылский направлены акты 2-х проверок по материалам выполнения условий муниципальных контрактов. Будет разбирательство в Арбитражном суде. По предыдущим фактам вышли Решения Арбитражного суда Республики Тыва по Делу № А69-314/ 2015 от 16 мая 2015г., где с индивидуального предпринимателя Серен Айдыс Даш-ооловича взыскивается в пользу МБДОУ детский сад «Салгал» с. Усть-Элегест задолженность по муниципальному контракту в сумме 26552,32 руб. и расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2000 руб. и также по Делу № А69-3919/2014 от 03 марта 2015г. в пользу МБДОУ детский сад «Хензигбей» с. Ээрбек задолженность по муниципальному контракту в сумме 20936,14 руб., пеню в сумме 12573 руб. неустойку в сумме 68,47 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 633,32 руб., расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2000 руб. Всего общая сумма взысканий по 2-м делам с ИП Серен А.Д. составляет 64763,25 руб;
В Службу по финансово-бюджетному надзору Республики Тыва направлены материалы проверок МБОУ Целинная СОШ;
В Счётную палату Республики Тыва представлены акты проверок 3-х объектов (Администраций сельских поселений сумонов Сукпакский и Ээрбекский и Управления культуры администрации муниципального района «Кызылский кожуун»);
По МБОУ ДОД Кок-Тейская детская школа искусств дебиторская задолженность по родительской плате взыскана в сумме 108280 руб.;
На сессии Хурала представителей городского поселения пгт Каа-Хем от 24 декабря 2015г. № 21 утверждено Положение « О премировании выборных должностных лиц, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе»;
МБДОУ «Теремок» сельского поселения сумон Чербинский письмом от 28 декабря 2015г № 24. представлены Акты – приёмки выполненных работ на капительный ремонт кровли здания садика на сумму 14000,0 руб.;
За неэффективное использование бюджетных средств (штрафы и пени) предупреждены 2 специалиста- бухгалтера, изданы 2 приказа (распоряжения) о дисциплинарной ответственности;
Постановлением администрации муниципального района «Кызылский кожуун» от 26 января 2016г. №10 внесены изменения в Устав МАДОУ детский сад «Малышок», тем самым убрано несоответствие в Уставе;
Результаты проверок и экспертно аналитических мероприятий постоянно направляются в вышестоящие организации для информации и принятия мер по устранению выявленных нарушений (Хуралы представителей сельских поселений, Администрацию муниципального района «Кызылский кожуун», Кызылскую межрайонную прокуратуру, Управления образования и культуры Администрации муниципального района «Кызылский кожуун);
Руководителями проверенных учреждений, кроме пгт. Каа-Хем, составлены и утверждены мероприятия по устранению выявленных нарушений и в установленные сроки представлены отчёты в контрольно-счётный орган.
Председатель
контрольно- счётного органа
муниципального района
«Кызылский кожуун» Нурсат М.К.