Администрация кызылского кожууна

Вложения:
Скачать этот файл (ustav.zip)ustav.zip[Устав муниципального района Кызылский кожуун]43 Кб
Скачать этот файл (Устав.docx)Устав.docx[Устав муниципального района Кызылский кожуун]46 Кб
ХУРАЛ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОГОРАЙОНА «КЫЗЫЛСКИЙ КОЖУУН» РЕСПУБЛИКИ ТЫВА
от 16 марта 2011 г. №9 
УСТАВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «КЫЗЫЛСКИЙ КОЖУУН» РЕСПУБЛИКИ ТЫВА
 
 
Глава I. Общие положения

Статья 1. Устав муниципального района «Кызылский кожуун» 
Устав муниципального района «Кызылский кожуун (далее - Устав) является основным муниципальным нормативным правовым актом, регламентирующим организацию и деятельность органов местного самоуправления муниципального района «Кызылский кожууна», должностных лиц местного самоуправления муниципального района «Кызылский кожууна», а также устанавливающим экономические, имущественные, земельные и другие отношения на территории муниципального района «Кызылский кожуун».

Положения Устава обязательны для исполнения всеми юридическими лицами, расположенными или действующими на территории муниципального района «Кызылский кожуун», независимо от их организационно-правовых форм, а также физическими лицами и их объединениями. Иные нормативные правовые акты, принимаемые на территории муниципального района «Кызылский кожуун» органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления не должны противоречить положениям настоящего Устава. 
Устав принимается Хуралом представителей муниципального района «Кызылский кожуун» и подлежит государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом. 
Статья 2. Основные термины и понятия 
1. Термины и понятия в настоящем Уставе применяются в значениях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". 
2. В настоящем Уставе и иных нормативных правовых актах муниципального района «Кызылский кожуун» термины "муниципальный район «Кызылский кожуун» Республики Тыва" и " Кызылский кожуун" и образованные на их основе слова и словосочетания применяются в одном значении. 
3. Термины "Глава – Председатель Хурала представителей муниципального района «Кызылский кожуун" и "Глава Кызылского кожууна" и образованные на их основе слова и словосочетания применяются в настоящем Уставе и иных нормативных правовых актах в одном значении. 
Статья 3. Официальные символы Кызылского кожууна 
1. Кызылский кожуун имеет свои герб и флаг, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности. 
2. Герб и флаг Кызылского кожууна и порядок их официального использования устанавливаются решением Хурала представителей муниципального района «Кызылский кожуун». 
Статья 4. Границы территории муниципального района и его состав 
1. Границы территории муниципального района устанавливаются и изменяются законом Республики Тыва в соответствии с федеральным законодательством. 
2. В состав муниципального района «Кызылский кожуун» входят: 
- сумон Баян-Кольский с административным центром в селе Баян-Кол; 
- сумон Кара-Хаакский с административным центром в селе Кара-Хаак; 
- сумон Сукпакский с административным центром в селе Сукпак; 
- сумон Терлиг-Хаинский с административным центром в селе Терлиг-Хая; 
- сумон Чербинский с административным центром в селе Черби; 
- сумон Шамбалыгский с административным центром в селе Шамбалыг; 
- сумон Целинный с административным центром в селе Целинное; 
- сумон Усть-Элегестинский с административным центром в селе Усть-Элегест; 
- сумон Ээрбекский с административным центром в селе Ээрбек; 
- городское поселение с административным центром пгт. Каа-Хем. 
2.1. Административным центром муниципального района является поселок городского типа Каа-Хем. 
Глава II. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

Статья 5. Вопросы местного значения Кызылского кожууна 
1. К вопросам местного значения Кызылского кожууна относятся: 
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета муниципального района «Кызылский кожуун», контроль за исполнением данного бюджета; 
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов; 
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности ; 
4) организация в границах Кызылского кожууна электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации (изм. Решением Хурала представителей муниципального района Кызылского кожууна от 01.11.2012 г. № 12); 
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации (изм. Решение Хурала представителей муниципального района Кызылского кожууна от 16.05.2012 г. № 11); 
6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Кызылского кожууна; 
7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Кызылского кожууна; 
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Кызылского кожууна; 
8.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещаемому должность участкового уполномоченного полиции (доп. Решением Хурала представителей муниципального района Кызылского кожууна от 16.05.2012 г. № 11); 
8.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещаемому должность уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности (доп. Решением Хурала представителей муниципального района Кызылского кожууна от 16.05.2012 г. № 11); 
9) организация охраны общественного порядка на территории Кызылского кожууна ; 
10) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды; 
11) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Республики Тыва; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории Кызылского кожууна, а также организация отдыха детей в каникулярное время; 
12) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территории поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи (изм. Решение Хурала представителей муниципального района Кызылского кожууна от 16.05.2012 г. № 11); 
13) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов; 
14) утверждение схем территориального планирования Кызылского кожууна, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования, документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Кызылского кожууна, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Кызылского кожууна для муниципальных нужд; 
15) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории Кызылского кожууна, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории Кызылского кожууна, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе"; 
16) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений; 
17) содержание на территории Кызылского кожууна межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг; 
18) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Кызылского кожууна, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания; 
19) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов; 
20) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Кызылского кожууна, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры; 
21) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Кызылского кожууна; 
22) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Кызылского кожууна, за счет средств бюджета муниципального района «Кызылский кожуун»; 
23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Кызылского кожууна от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; 
24) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Кызылского кожууна, а также осуществления муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения (изм. Решение Хурала представителей муниципального района Кызылского кожууна от 16.05.2012 г. № 11); 
25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района; 
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья; 
27) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству; 
28) обеспечение условий для развития на территории Кызылского кожууна физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий ; 
29) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью; 
30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам (изм. Решение Хурала представителей муниципального района Кызылского кожууна от 16.05.2012 г. № 11); 
29) осуществление муниципального лесного контроля (доп. Решением Хурала представителей муниципального района Кызылского кожууна от 16.05.2012 г. № 11); 
30) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальной лотерей; (доп. Решением Хурала представителей муниципального района Кызылского кожууна от 16.05.2012 г. № 11); 
31) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны (доп. Решение Хурала представителей муниципального района Кызылского кожууна от 16.05.2012 г. № 11); 
32) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведения открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с Федеральными законами (доп. Решением Хурала представителей муниципального района Кызылского кожууна от 16.05.2012 г. № 11); 
33) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения (доп. Решением Хурала представителей муниципального района Кызылского кожууна от 16.05.2012 г. № 11); 
2. Органы местного самоуправления муниципального района «Кызылский кожуун» обладают всеми правами и полномочиями органов местного самоуправления поселения на межселенных территориях, в том числе полномочиями органов местного самоуправления поселения по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. 
3. Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Кызылского кожууна, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет муниципального района «Кызылский кожуун» в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. 
Органы местного самоуправления муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Кызылского кожууна, о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального района «Кызылский кожуун» в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. 
Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. 
Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Хурала представителей. 
Статья 6. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения 
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления муниципального района «Кызылский кожуун» обладают следующими полномочиями: 
1) принятие Устава муниципального района «Кызылский кожуун» и внесение в него изменений, издание муниципальных правовых актов; 
2) установление официальных символов Кызылского кожууна; 
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа; 
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работ, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами; (изм. Решением Хурала представителей муниципального района Кызылского кожууна от 21.03.2013 г. № 16) 
4.1) Полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении» (доп. Решением Хурала представителей муниципального района Кызылского кожууна от 21.03.2013 г. № 16) 
4.2) Полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении». (доп. Решением Хурала представителей муниципального района Кызылского кожууна от 21.03.2013 г. № 16) 
5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей; 
6) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении"; 
7) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ и преобразования Кызылского кожууна; 
8) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Кызылского кожууна, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; 
9) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Кызылского кожууна, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации; 
10) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами; 
11) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Хурала представителей муниципального района «Кызылский кожуун», а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений; 
12) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального района, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности; 
13) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и настоящим Уставом. 
14) Разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации (доп. Решением Хурала представителей муниципального района Кызылского кожууна от 21.03.2013 г. № 16) 
2. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления муниципального района «Кызылский кожуун» самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления одного муниципального образования органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается. 
Глава III. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 7. Местный референдум 

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум. 
2. Местный референдум может проводиться на всей территории муниципального образования. 
3. Решение о назначении местного референдума принимается Хуралом представителей муниципального района «Кызылский кожуун»: 
1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме; 
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом; 
3) по инициативе Хурала представителей муниципального района «Кызылский кожуун» и председателя администрации кожууна, выдвинутой ими совместно. 
4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Республики Тыва и составляет 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Кызылского кожууна в соответствии с федеральным законом. 
Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Тыва. 
Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Хуралом представителей муниципального района «Кызылский кожуун» и председателя администрации кожууна, оформляется правовыми актами Хурала представителей муниципального района «Кызылский кожуун» и председателя администрации кожууна. 
5. Хурал представителей муниципального района «Кызылский кожуун» обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в представительный орган муниципального образования документов, на основании которых назначается местный референдум. 
В случае, если местный референдум не назначен Хуралом представителей муниципального района «Кызылский кожуун» в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, Главы Кызылского кожууна, органов государственной власти Республики Тыва, Избирательной комиссии Республики Тыва или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией Кызылского кожууна, а обеспечение его проведения осуществляется Правительством Республики Тыва или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума. 
6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Кызылского кожууна. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании. 
Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию). 
7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории муниципального района и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления. 
8. Органы местного самоуправления муниципального района «Кызылский кожуун» обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом. 
9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти. 
10. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Республики Тыва. 
Статья 8. Муниципальные выборы 
1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Хурала представителей муниципального района «Кызылский кожуун» на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. 
2. Муниципальные выборы назначаются Хуралом представителей муниципального района «Кызылский кожуун» за 85 дней до дня голосования. 
В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Кызылского кожууна или судом. 
3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Республики Тыва. 
4. Депутаты Хурала представителей муниципального района «Кызылский кожуун» избираются по 19 одномандатным избирательным округам, образуемым на территориях поселений. 
Единая норма представительства избирателей на один одномандатный избирательный округ определяется путем деления общего числа избирателей, проживающих на территории Кызылского кожууна и зарегистрированных в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и Законом Республики Тыва «О выборах депутатов представительного органа муниципального образования, выборного должностного лица местного самоуправления в Республике Тыва», на 19 депутатских мандатов Хурала представителей муниципального района «Кызылский кожуун». (изм. Решением Хурала представителей муниципального района Кызылского кожууна от 21.03.2013 г. № 16) 
5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию). 
Статья 9. Голосование по отзыву депутата Хурала представителей муниципального района «Кызылский кожуун», голосование по вопросам изменения границ и преобразования к Кызылского кожууна 
1. Голосование по отзыву депутата Хурала представителей муниципального района «Кызылский кожуун» проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Тыва для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". 
2. Выдвижение инициативы проведения отзыва депутата Хурала представителей муниципального района «Кызылский кожуун» может быть осуществлено не ранее, чем через 6 месяцев со дня регистрации избирательной комиссией Кызылского кожууна избранного депутата Хурала представителей муниципального района «Кызылский кожуун» и не позднее, чем за 12 месяцев до окончания установленного срока их полномочий. 
Датой внесения предложения об отзыве депутата считается дата поступления ходатайства о регистрации инициативной группы по проведению отзыва в избирательную комиссию Кызылского кожууна. 
3. Основанием для отзыва депутата Хурала представителей муниципального района «Кызылский кожуун» являются однократное грубое нарушение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции Республики Тыва, законов Республики Тыва, настоящего Устава, иных муниципальных правовых актов. Указанные нарушения проявляются в форме конкретных противоправных решений или действия (бездействия) и могут служить основанием для отзыва в случае их подтверждения в судебном порядке. 
4. Под грубым нарушением правовых актов понимается решение, действие (бездействие) депутата Хурала представителей муниципального района «Кызылский кожуун», повлекшие за собой нарушения прав и свобод значительного числа граждан. 
Под систематическим нарушением правовых актов понимается совершение депутатом Хурала представителей муниципального района «Кызылский кожуун» двух и более нарушений, повлекших нарушения прав и свобод граждан, иных нарушений, подтвержденных в судебном порядке. 
5. Выдвижение инициативы проведения отзыва возможно только в связи с правонарушениями, совершенными в период текущего срока полномочий. 
Предложение о проведении голосования по отзыву может быть внесено не позднее чем через 6 месяцев со дня совершения либо со дня, когда инициативной группе стало известно о совершении последнего правонарушения, предусмотренного частью 3 настоящей статьи. 
6. При совершении депутатом правонарушений, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи (кроме грубого правонарушения), инициативная группа письменно предупреждает соответственно депутата впредь не допускать правонарушений, которые могут служить основанием для их отзыва. 
7. Инициативная группа вправе принять решение о выдвижении инициативы проведения голосования по отзыву депутата в случае: 
- совершения депутатом грубого правонарушения впервые; 
- совершения повторного правонарушения, предусмотренного пунктом 3 настоящей статьи. 
Инициативная группа обязана письменно уведомить депутата Хурала представителей муниципального района «Кызылский кожуун» о времени и месте проведения своего собрания (заседания) по выдвижению инициативы проведения голосования по его отзыву. Лицо, в отношении которого выдвигается инициатива проведения голосования по отзыву, вправе присутствовать при рассмотрении этого вопроса на собрании (заседании) и давать устные или представлять письменные объяснения. 
8. Инициативная группа обращается с ходатайством о регистрации в муниципальную избирательную комиссию Кызылского кожууна, которая со дня его получения действует в качестве комиссии отзыва. 
В ходатайстве инициативной группы должны быть указаны сведения и приложены документы, предусмотренные федеральными законами, законом Республики Тыва для проведения местного референдума, а также: 
1) указано правонарушение (правонарушения), послужившее (послужившие) основанием для выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву с приложением решения суда (официально заверенной копии), подтверждающего совершение депутатом Хурала представителей муниципального района «Кызылский кожуун» правонарушения (правонарушений); 
2) протокол собрания (заседания) инициативной группы на котором, было принято решение о выдвижении инициативы проведения голосования по отзыву. 
9. Избирательная комиссия Кызылского кожууна в течение пятнадцати дней со дня поступления ходатайства инициативной группы обязана рассмотреть указанное ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение в случае соответствия указанных ходатайства и документов требованиям федеральных законов, закону республики Тыва и настоящему Уставу о регистрации инициативной группы, в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы. 
В случае регистрации инициативной группы избирательная комиссия выдает ей регистрационное свидетельство и удостоверения ее членам, а также доводит информацию о регистрации инициативной группы до населения. Избирательная комиссия извещает о принятом решении Хурал представителей муниципального района «Кызылский кожуун» и лицо в отношении которого выдвинута инициатива проведения голосования по отзыву, а также по просьбе указанного лица предоставляет ему копии решения о регистрации инициативной группы, ходатайства о ее регистрации и приложенных к нему документов. 
В случае отказа инициативной группе в регистрации, ей выдается соответствующее мотивированное решение, в котором указываются основания отказа. 
10. Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву, составляет 5 процентов от числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа.
В подписном листе, форма которого утверждается избирательной комиссией Кызылского кожууна, указывается правонарушение (правонарушения), послужившее (послужившие) основанием для выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву. 
11. При рассмотрении Хуралом представителей муниципального района «Кызылский кожуун» вопроса о назначении голосования по отзыву лица, в отношении которого выдвинута инициатива проведения голосования по отзыву, вправе дать устные или представить письменные объяснения. При принятии решения депутат Хурала представителей муниципального района «Кызылский кожуун», в отношении которого выдвинута инициатива проведения голосования по отзыву, в голосовании не участвует. 
12. Голосование по отзыву должно быть проведено не позднее чем через 65 дней со дня принятия решения о назначении голосования по отзыву. Указанное решение подлежит официальному обнародованию не менее чем за 45 дней до дня голосования. 
13. Депутат Хурала представителей муниципального района «Кызылский кожуун» имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для его отзыва. 
14. Депутат Хурала представителей муниципального района «Кызылский кожуун» считается отозванным, если за его отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе. 
15. Избирательная комиссия Кызылского кожууна регистрирует отзыв депутата Хурала представителей муниципального района «Кызылский кожуун» в день определения результатов голосования по отзыву. 
16. Итоги голосования по отзыву депутата Хурала представителей муниципального района «Кызылский кожуун» принятое решение подлежат официальному обнародованию. 
17. Члены инициативной группы, не собравшей в установленный срок требуемое количество подписей, не могут повторно выступать с инициативой проведения голосования по отзыву того же депутата Хурала представителей муниципального района «Кызылский кожуун» по тем же основаниям ранее, чем через один год с последнего дня периода сбора подписей. 
Если отзыв был признан несостоявшимся или по результатам голосования депутат Хурала представителей муниципального района «Кызылский кожуун» не был отозван, повторное выдвижение инициативы проведения голосования по его отзыву по тем же основаниям возможно не ранее через один год со дня официального обнародования общих результатов отзыва. 
18 Процедура отзыва депутата Хурала представителей муниципального района «Кызылский кожуун» должна обеспечивать ему возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Депутат Хурала представителей муниципального района «Кызылский кожуун» считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе. 
19. В случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях получения согласия населения при изменении границ и преобразовании Кызылского кожууна проводится голосование по вопросам изменения границ и преобразования Кызылского кожууна. 
20. Голосование по вопросам изменения границ и преобразования Кызылского кожууна проводится на всей территории кожууна или на части его территории в соответствии с частями 2 и 3 статьи 12, частями 3, 5 и 7 статьи 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". 
21. Итоги голосования по отзыву депутата Хурала представителей кожууна, итоги голосования по вопросам изменения границ и преобразования Кызылского кожууна и принятые решения подлежат официальному опубликованию. 
Статья 10. Правотворческая инициатива граждан 
С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном решением Хурала представителей муниципального района «Кызылский кожуун». 
Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Хурала представителей муниципального района «Кызылский кожуун» и не может превышать 3 процента от числа жителей Кызылского кожууна, обладающих избирательным правом. 
Статья 11. Публичные слушания 
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Кызылского кожууна Хуралом представителей, Главой Кызылского кожууна могут проводиться публичные слушания. 
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Хурала представителей или Главы Кызылского кожууна. 
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Хурала представителей, назначаются Хуралом представителей муниципального района «Кызылский кожуун» а по инициативе Главы Кызылского кожууна - Главой Кызылского кожууна. 
3. На публичные слушания должны выноситься: 
1) проект Устава муниципального района «Кызылский кожуун», а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами; 
2) проект бюджета муниципального района «Кызылский кожуун» и отчет о его исполнении; 
3) проекты планов и программ развития Кызылского кожууна, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки; 
4) вопросы о преобразовании Кызылского кожууна. 
4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Хурала представителей муниципального района «Кызылский кожуун» и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Кызылского кожууна о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Кызылского кожууна, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний. 
Статья 12. Собрание граждан 
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории муниципального района могут проводиться собрания граждан. 
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Хурала представителей муниципального района «Кызылский кожуун», Главы Кызылского кожууна, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления. 
Собрание граждан, проводимое по инициативе Хурала представителей муниципального района «Кызылский кожуун» или Главы Кызылского кожууна, назначается соответственно Хуралом представителей муниципального района «Кызылский кожуун» или Главой Кызылского кожууна. 
3. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Хуралом представителей, при условии, если в поддержку данной инициативы собрано не менее 5 процентов подписей от числа граждан, обладающих избирательным правом и проживающих в Кызылском кожууне. 
Хурал представителей муниципального района «Кызылский кожуун» в течение 10 дней со дня поступления ходатайства о проведении собрания граждан с необходимым количеством подписей обязан рассмотреть указанное ходатайство и принять решение в случае соответствия указанного ходатайства требованиям действующего законодательства и настоящего Устава, в противном случае - об отклонении требования о созыве собрания граждан. 
В случае принятия решения о проведении собрания граждан Хурал представителей муниципального района «Кызылский кожуун» определяет время и место его проведения, а также органы и должностных лиц местного самоуправления, ответственных за его подготовку и проведение. При этом собрание граждан должно быть проведено не позднее 30 дней со дня принятия решения о его проведении. 
4. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления. 
5. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления. 
Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления. 
6. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа. 
7. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и решением Хурала представителей муниципального района «Кызылский кожуун», уставом территориального общественного самоуправления. 
8. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию). 
Статья 13. Конференция граждан (собрание делегатов) 
1. В случаях, предусмотренных решением Хурала представителей муниципального района «Кызылский кожуун», уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов). 
2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется решением Хурала представителей муниципального района «Кызылский кожуун», уставом территориального общественного самоуправления. 
3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию). 
Статья 14. Опрос граждан 
1. Опрос граждан проводится на всей территории Кызылского кожууна или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти. 
Результаты опроса носят рекомендательный характер. 
2. В опросе граждан имеют право участвовать жители, обладающие избирательным правом. 
3. Опрос граждан проводится по инициативе: 
1) Хурала представителей муниципального района «Кызылский кожуун» или Главы Кызылского кожууна - по вопросам местного значения; 
2) органов государственной власти Республики Тыва - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения. 
4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Хурала представителей муниципального района «Кызылский кожуун». 
5. Решение о назначении опроса граждан принимается Хуралом представителей муниципального района «Кызылский кожуун». 
6. В решении Хурала представителей муниципального района «Кызылский кожуун» о назначении опроса граждан устанавливаются: 
1) дата и сроки проведения опроса; 
2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса; 
3) методика проведения опроса; 
4) форма опросного листа; 
5) минимальная численность жителей, участвующих в опросе. 
6. Жители Кызылского кожууна должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения. 
7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется: 
1) за счет средств бюджета муниципального района «Кызылский кожуун» - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления; 
2) за счет средств бюджета Республики Тыва - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти соответствующего Республики Тыва. 
Статья 15. Обращения граждан в органы местного самоуправления 
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления. 
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации". 
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. 
Статья 16. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении 
1. Наряду с предусмотренными настоящим Уставом формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, Федеральному закону "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иным федеральным законам, законам Республики Тыва. 
2. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности. 
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления. 
Глава IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 17. Органы местного самоуправления 

1. Структуру органов местного самоуправления составляют Хурал представителей муниципального района «Кызылский кожуун», Глава Кызылского кожууна, Администрация кожууна и Контрольно-счетный орган Кызылского кожууна.(изм. Решением Хурала представителей муниципального района Кызылского кожууна от 21.03.2013 г. № 16) 
2. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти. 
Участие органов государственной власти и их должностных лиц в формировании органов местного самоуправления, назначении на должность и освобождении от должности должностных лиц местного самоуправления допускается только в случаях и порядке, установленных частями 5 и 11 статьи 37 и статьей 74.1 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". 
3. Изменение структуры органов местного самоуправления осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав. 
4. Решение Хурала представителей муниципального района «Кызылский кожуун» об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Хурала представителей муниципального района «Кызылский кожуун», принявшего указанное решение. 
5. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления осуществляется за счет собственных доходов бюджетов соответствующих муниципальных образований. 
Статья 18. Хурал представителей муниципального района «Кызылский кожуун» 
1. Хурал представителей Кызылского кожууна избирается на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании, сроком на четыре года 
2. Хурал представителей является представительным органом и обладает правами юридического лица. 
3. Депутаты Хурала представителей муниципального района «Кызылский кожуун» избираются на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании, сроком на 4 года. 
4. Численность депутатов Хурала представителей муниципального района «Кызылский кожуун» состоит из 19 депутатов, избираемых по 19 одномандатным округам. 
5. Хурал представителей муниципального района «Кызылский кожуун» может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее 13 депутатов. 
6. Заседание Хурала представителей муниципального района «Кызылский кожуун» не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Хурала представителей муниципального района «Кызылский кожуун» проводятся не реже одного раза в три месяца. 
7. Вновь избранный Хурал представителей муниципального района «Кызылский кожуун» собирается на первое заседание председателем избирательной комиссии Кызылского кожууна не позднее 30 дней со дня избрания Хурала представителей в правомочном составе. 
Статья 19. Статус депутата Хурала представителей, Главы Кызылского кожууна 
1. Депутату Хурала представителей и Главе Кызылского кожууна обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий. 
2. Полномочия депутата Хурала представителей и Главы начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Хурала представителей нового созыва. 
3. Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий Главы кожууна применяется только к Главе кожууна, избранному после вступления в силу соответствующего решения. 
4. На постоянной основе могут работать не более двух депутатов Хурала представителей муниципального района «Кызылский кожуун». 
- Глава муниципального района; 
- Заместитель председателя Хурала представителей. 
5. Выборные должностные лица местного самоуправления не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы. Выборное должностное лицо местного самоуправления не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа муниципального образования, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом. 
Депутат Хурала представителей, Глава Кызылского кожууна не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования. 
6. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат Хурала представителей , Глава Кызылского кожууна не вправе: 
1) заниматься предпринимательской деятельностью; 
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Республики Тыва, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией; 
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации; 
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. 
6.1 Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо органа местного самоуправления должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами" (доп. Решением Хурала представителей муниципального района Кызылского кожууна от 27.06.2012 г. № 19). 
7. Гарантии прав депутатов Хурала представителей, Главы Кызылского кожууна при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами. 
8. Депутат Хурала представителей, осуществляющий полномочия на постоянной основе, а также Глава Кызылского кожууна не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении. 
8.1. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом № 131-ФЗ (доп. Решением Хурала представителей муниципального района Кызылского кожууна от 27.06.2012 г. № 19). 
9. Полномочия депутата Хурала представителей прекращаются досрочно в случае: 
1) смерти; 
2) отставки по собственному желанию; 
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным; 
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим; 
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда; 
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства; 
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления; 
8) отзыва избирателями; 
9) досрочного прекращения полномочий соответствующего органа местного самоуправления; 
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу; 
11) в иных случаях, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иными федеральными законами. 
Статья 20. Компетенция Хурала представителей 
1. В исключительной компетенции Хурала представителей находятся: 
1) принятие устава кожууна и внесение в него изменений; 
2) утверждение бюджета муниципального района «Кызылский кожуун» и отчета о его исполнении; 
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах; 
4) принятие планов и программ развития муниципального района, утверждение отчетов об их исполнении; 
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности; 
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений; 
7) определение порядка участия Кызылского кожууна в организациях межмуниципального сотрудничества; 
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления; 
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения; 
10) принятие решения об удалении Главы Кызылского кожууна в отставку. 
Статья 21 . Полномочия Хурала представителей 
1. Хурал представителей муниципального района «Кызылский кожуун» может осуществлять иные полномочия, определяемые федеральным законодательством и законодательством Республики Тыва, а также настоящим Уставом. 
2. Хурал представителей заслушивает ежегодные отчеты Главы Кызылского кожууна о результатах его деятельности, председателя администрации кожууна и о результатах деятельности Администрации кожууна и иных подведомственных Главе Кызылского кожууна органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Хуралом представителей . 
3. Нормативные правовые акты Хурала представителей, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Хурала представителей только по инициативе председателя администрации кожууна или при наличии его заключения. 
4. Нормативный правовой акт, принятый Хуралом представителей, направляется Главе Кызылского кожууна для подписания и обнародования в течение 10 дней. 
5. Расходы на обеспечение деятельности Хурала представителей предусматриваются в бюджете муниципального района «Кызылский кожуун» отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации. 
6. Полномочия Хурала представителей могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 настоящего закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Полномочия Хурала представителей могут быть также прекращены: 
1) в случае принятия Хуралом представителей решения о самороспуске. С инициативой о самороспуске вправе выступить группа депутатов, составляющая не менее одной трети от установленной численности депутатов Хурала представителей. Решение о самороспуске считается принятым, если за него проголосовало не менее половины от установленной численности депутатов Хурала представителей ; 
2) в случае вступления в силу решения Верховного суда Республики Тыва о неправомочности данного состава депутатов Хурала представителей, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий; 
3) в случае преобразования Кызылского кожууна, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения Кызылского кожууна; 
4) в случае увеличения численности избирателей более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования; 
5) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан. 
7. Досрочное прекращение полномочий Хурал представителей влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов. 
8. В случае досрочного прекращения полномочий Хурала представителей досрочные выборы в Хурал представителей проводятся в сроки, установленные федеральным законом. 
Статья 22. Структура и организация деятельности Хурала представителей 
1. Организацию деятельности Хурала представителей осуществляет Глава- председатель Хурала представителей муниципального района «Кызылский кожуун», избираемый из своего состава. 
2. Порядок избрания председателя, заместителя председателя и секретаря Хурала представителей устанавливается регламентом Хурала представителей. 
3. Полномочия председателя Хурала представителей муниципального района «Кызылский кожуун» исполняет Глава Кызылского кожууна. 
4. Порядок проведения заседаний, порядок работы постоянных комиссий принятия Хуралом представителей муниципальных правовых актов определяется его регламентом, который принимается Хуралом представителей на заседании. 
5. Структура Хурала представителей определяется Хуралом представителей самостоятельно. 
Статья 23. Глава Кызылского кожууна 
1. Глава Кызылского кожууна является высшим должностным лицом и наделена собственными полномочиями по решению вопросов местного значения. 
2. Глава кожууна избирается Хуралом представителей кожууна из своего состава сроком на четыре года. 
3. Кандидат на должность Главы кожууна выдвигается объединением депутатов (фракцией) Хурала представителей, представителей политической партии, получившей наибольшее количество депутатских мандатов в Хурале представителей кожууна. 
В случае, если ни одна из фракций не имеет большинства депутатских мандатов в Хурале кожууна, правом выдвижения кандидатур обладают все политические партии, члены которых имеют депутатские мандаты в Хурале представителей кожууна. При этом каждая из указанных кандидатур подлежит рассмотрению Хуралом представителей кожууна. 
Каждый депутат вправе выдвинуть кандидатуру на должность Главы кожууна. Выдвинутая депутатом кандидатура на должность Главы кожууна подлежит в обязательном порядке рассмотрению той политической партией, которой было адресовано такое предложение. 
Порядок рассмотрения фракцией кандидатур и внесение предложения кандидатуры на должность Главы кожууна осуществляется в порядке, предусмотренном регламентом Хурала представителей. 
4. Глава кожууна избирается открытым голосованием. Избранным на должность Главы кожууна считается кандидат, за которого проголосовало не менее 2/3 депутатов от установленной общей численности Хурала представителей кожууна. 
5. В случае если на должность Главы кожууна были выдвинуты два или более кандидата и ни один из них не набрал требуемого для избрания числа голосов, проводится второй тур голосования. Второй тур голосования проводится по двум кандидатам, получившим наибольшее количество голосов в первом туре голосования. 
6. Избранным на должность Главы кожууна по итогам второго тура голосования считается кандидат, получивший большинство голосов от общего установленного для Хурала представителей кожууна числа депутатов. 
Если во втором туре голосования Глава кожууна не избрана, то процедура выборов повторяется, начиная с выдвижения кандидатов. 
7. Результаты выборов Главы кожууна оформляются решением Хурала представителей кожууна. 
8. Глава муниципального образования в пределах полномочий: 
1) представляет Кызылский кожуун в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования; 
2) подписывает и обнародует, установленные в порядке нормативные правовые акты, принятые Хуралом представителей ; 
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты; 
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Хурала представителей; 
5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Тыва. 
9. Глава Кызылского кожууна подконтролен и подотчетен населению и Хуралу представителей . 
10. Глава Кызылского кожууна представляет Хуралу представителей ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Хуралом представителей. 
10.1. Полномочия Главы муниципального образования заканчиваются в день вступления в должность вновь избранного Главы муниципального образования (доп. Решением Хурала представителей муниципального района Кызылского кожууна от 16.05.2012 г. № 11). 
11. Полномочия Главы Кызылского кожууна прекращаются досрочно в случае: 
1) смерти; 
2) отставки по собственному желанию; 
3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; 
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; 
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным; 
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим; 
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда; 
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства; 
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления; 
10) отзыва избирателями; 
11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы кожууна; 
12) изменения порядка формирования Хурала представителей, в соответствии с частью 5 статьи 35 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; 
13) преобразования Кызылского кожууна, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения кожууна; 
14) увеличения численности избирателей более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Кызылского кожууна. 
15) утратил силу Решением Хурала представителей муниципального района Кызылского кожууна от 16.05.2012 г. № 11). 
12. В случае досрочного прекращения полномочий или временного отсутствия Главы, его полномочия временно исполняет заместитель председателя Хурала представителей . 
13. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Кызылского кожууна, досрочные выборы Хуралом представителей Главы Кызылского кожууна проводятся в соответствии с пунктами 2-7 настоящей статьи. 
Статья 24. Администрация Кызылского кожууна 
1. Администрация кожууна является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления кожууна. 
2. Администрацией кожууна руководит Председатель администрации кожууна на принципах единоначалия. 
Председатель администрации кожууна является лицо, назначаемое на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности. Контракт с Председателем администрации кожууна заключается на срок полномочий Хурала представителей кожууна, принявшего решение о назначении лица на должность Председателя администрации кожууна. 
3. Условия контракта для Председателя администрации кожууна утверждаются Хуралом представителей кожууна в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения муниципального района, и законом Республики Тыва - в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Тыва. 
4. Порядок проведения конкурса на замещение должности Председателя администрации кожууна устанавливается Хуралом представителей кожууна. Условия конкурса, сведения о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта публикуются не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса. 
Общее число членов конкурсной комиссии устанавливается Хуралом представителей кожууна. 
При формировании конкурсной комиссии две трети ее членов назначаются Хуралом представителей кожууна, а одна треть – Верховным Хуралом (парламентом) Республики Тыва по представлению Главы - Председателя Правительства Республики Тыва. 
Кандидатуры на должность председателя администрации могут быть выдвинуты Главой-Председателем Правительства Республики Тыва или гражданами непосредственно путем самовыдвижения. 
5. Лицо назначается на должность Председателя администрации кожууна Хуралом представителей кожууна из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса. 
Контракт с Председателем администрации кожууна заключается Главой кожууна. 
6. Председатель администрации кожууна: 
1) подконтролен и подотчетен Хуралу представителей кожууна; 
2) представляет Хуралу представителей кожууна ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации кожууна, в том числе о решении вопросов, поставленных Хуралом представителей кожууна; 
3) обеспечивает осуществление администрацией кожууна полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Тыва; 
4) утверждает предельную численность органов местного самоуправления, включая муниципальных служащих в муниципальном районе. 
7. Администрация кожууна обладает правами юридического лица. 
8. Структура администрации кожууна утверждается Хуралом представителей муниципального района по представлению Председателя администрации кожууна. 
Количество заместителей председателя администрации кожууна не должно превышать 5 штатных единиц (изм. Решением Хурала представителей муниципального района Кызылского кожууна от 08.02.2013 г. № 5). 
9. Председатель администрации кожууна не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Председатель администрации кожууна не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. 
9.1 Председатель администрации должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другим федеральными законами. (доп. Решение Хурала представителей муниципального района Кызылского кожууна от 21.03.2013 г. № 16) 
10. Полномочия Председателя администрации кожууна, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно лишь в случае: 
1) смерти; 
2) отставки по собственному желанию; 
3) расторжения контракта в соответствии с настоящей статьей; 
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; 
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным; 
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим; 
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда; 
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства; 
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления; 
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу; 
11) преобразования, упразднения кожууна, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". 
11. Контракт с Председателем администрации кожууна может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления: 
1) Хурала представителей кожууна или Главы кожууна - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных настоящей статьей; 
2) Главы - Председателя Правительства Республики Тыва - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района федеральными законами и законами Республики Тыва, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных пунктом 9 настоящей статьи; 
3) Председателя администрации кожууна - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления кожууна и (или) органами государственной власти Республики Тыва. 
12. Компетенция и полномочия Администрации Кызылского кожууна по решению вопросов местного значения устанавливаются Положением «Об Администрации муниципального района «Кызылский кожуун», утверждаемым решением Хурала представителей по представлению Председателя Администрации кожууна. 
Статья 25 .Контрольно-счетный орган Кызылского кожууна 
Изм. Решением Хурала представителей муниципального района Кызылского кожууна от 21.03.2013 г. № 16 
1. Контрольно-счетный орган Кызылского кожууна образуется Хуралом представителей Кызылского кожууна». 
2. Порядок организации и деятельности контрольно-счетного органа Кызылского кожууна определяется Федеральным законом от 07.02.2011 №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случае и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетных органов муниципальных образований осуществляется также законами Республики Тыва. 
Статья 26. Избирательная комиссия 
1. Избирательная комиссия Кызылского кожууна организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ и преобразования Кызылского кожууна. 
2. Избирательная комиссия является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления. 
3. Избирательная комиссия Кызылского кожууна состоит из 10 членов с правом решающего голоса, сроком на 5 лет. 
4. Порядок формирования и полномочия Избирательной комиссии Кызылского кожууна устанавливаются в соответствии с федеральным законом, законом Республики Тыва и настоящим Уставом. 
Статья 27. Муниципальная служба 
Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, социальные гарантии осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Республики Тыва, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами. 
Глава V. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 28. Система муниципальных правовых актов 
1. В систему муниципальных правовых актов входят: 
1) устав муниципального района «Кызылский кожуун», правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан); 
2) нормативные и иные правовые акты Хурала представителей ; 
3) правовые акты Главы Кызылского кожууна, Администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом. 
2. Устав муниципального района «Кызылский кожуун» и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Кызылского кожууна. 
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме. 
3. Хурал представителей по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Тыва, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Кызылского кожууна, решение об удалении Главы Кызылского кожууна в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Хурала представителей и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Тыва, настоящим Уставом. Решения Хурала представителей, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Кызылского кожууна, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Хурала представителей, если иное не установлено Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". 
4. Председатель Хурала представителей издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Хурала представителей. 
5. Председатель Администрации в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Республики Тыва, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Хурала представителей, издает постановления Администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Тыва, а также распоряжения Администрации по вопросам организации работы Администрации. 
6. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом. 
7. Муниципальные нормативные правовые акты в течение пяти рабочих дней по окончании каждого месяца представляются Главой Кызылского кожууна в Министерство юстиции Республики Тыва на бумажном и электронном носителях. 
Статья 29. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан 
1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами осуществляется путем прямого волеизъявления населения, выраженного на местном референдуме. 
2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения муниципального образования, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме (сходе граждан), определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца. 
3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва выборного должностного лица местного самоуправления или досрочного прекращения полномочий выборного органа местного самоуправления. 
Статья 30. Подготовка муниципальных правовых актов 
1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Хурала представителей, Главой Кызылского кожууна, иными выборными органами местного самоуправления, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан. 
2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты. 
Статья 31. Вступление в силу муниципальных правовых актов 
1. Муниципальные правовые акты вступают в силу в день их принятия, если иной срок не установлен самим правовым актом, за исключением нормативных правовых актов Хурала представителей о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации. 
Днём принятия муниципальных правовых актов считается дата их подписания. 
2. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после, но не ранее чем через 10 дней после их официального опубликования (обнародования). 
3. Муниципальные правовые акты подлежат официальному опубликованию за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом. 
4. Официальным опубликованием муниципальных правовых актов считается опубликование их полных текстов (обнародование) в средствах массовой информации. 
Датой официального опубликования признаётся дата первого опубликования полного текста муниципального правового акта в одном из печатных изданий. 
5. Решения о досрочном прекращении полномочий органов местного самоуправления, депутатов, о назначении муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в средствах массовой информации. 
6. Официальное опубликование муниципальных правовых актов не в полном изложении не допускается. 
7. Муниципальные правовые акты, в которые были внесены изменения и дополнения, могут быть повторно официально опубликованы в новой редакции. 
8. Муниципальные правовые акты могут быть доведены до сведения населения посредством телевидения, радио, переданы по каналам связи, распространены в машинописной свободно читаемой форме, опубликованы в иных печатных изданиях, направлены должностным лицам, организациям, общественным объединениям. 
9. Муниципальные правовые акты, носящие обязательный, рекомендательный или информационный характер, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом, в качестве обязательного экземпляра передаются в муниципальную библиотеку. 
Статья 32. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия 
1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Тыва, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Республики Тыва). 
2. Признание по решению суда закона Республики Тыва об установлении статуса муниципального района «Кызылский кожуун» недействующим до вступления в силу нового закона Республики Тыва об установлении статуса, не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов муниципального района «Кызылский кожуун», принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов. 
Глава VI. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 33. Экономическая основа местного самоуправления 

Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета муниципального района «Кызылский кожуун», а также имущественные права муниципального района. 
Статья 34. Бюджет муниципального района 
1. Муниципальный район «Кызылский кожуун» имеет собственный бюджет. Кожуунный бюджет и свод бюджетов поселений, входящих в состав Кызылского кожууна, составляют консолидированный бюджет муниципального района «Кызылский кожуун». 
2. Органы местного самоуправления обеспечивают сбалансированность бюджета муниципального района «Кызылский кожуун» и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета, уровню и составу муниципального долга , исполнению бюджетных и долговых обязательств муниципального района «Кызылский кожуун». 
3. Формирование, утверждение, исполнение бюджета муниципального района «Кызылский кожуун» и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также принимаемыми в соответствии с ними законами Республики Тыва. 
Полномочия администрации поселения, входящего в состав муниципального района, по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением бюджета поселения могут полностью или частично осуществляться на договорной основе Администрацией Кызылского кожууна. 
4. Органы местного самоуправления в порядке, установленном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляют в федеральные органы государственной власти и (или) органы государственной власти Республики Тыва отчеты об исполнении кожуунного бюджета. 
5. В кожуунном бюджете раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Тыва, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета Кызылского кожууна. 
6. Проект бюджета муниципального района «Кызылский кожуун», решение об утверждении кожуунного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения кожуунного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию. 
Статья 33. Расходы бюджета 
1. Расходы бюджета муниципального района «Кызылский кожуун» осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. 
Органы местного самоуправления Кызылского кожууна ведут реестр расходных обязательств Кызылского кожууна в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном Администрацией Кызылского кожууна. 
2. Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда депутатов Хурала представителей, Главы Кызылского кожууна, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета Кызылского кожууна на решение вопросов местного значения. 
3. Расходы бюджета Кызылского кожууна на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений осуществляются в соответствии с частями 3 и 4 статьи 60 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". 
4. Порядок осуществления расходов бюджета Кызылского кожууна на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Тыва, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Республики Тыва. 
В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Тыва, осуществление расходов бюджета Кызылского кожууна на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Тыва, может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. 
5. Осуществление расходов бюджета Кызылского кожууна на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Республики Тыва не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами, законами Республики Тыва. 
Статья 36. Муниципальный заказ 
1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд". 
2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета Кызылского кожууна. 
3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается решением Хурала представителей Кызылского кожууна в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. 
Статья 37. Доходы бюджета 
1. К собственным доходам бюджета Кызылского кожууна относятся: 
1) средства самообложения граждан в соответствии со статьей 56 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; 
2) доходы от местных налогов и сборов в соответствии со статьей 57 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; 
3) доходы от региональных налогов и сборов в соответствии со статьей 58 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; 
4) доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии со статьей 59 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; 
5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", и другие безвозмездные поступления; 
6) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности; 
7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Хурала представителей, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов; 
8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления; 
9) добровольные пожертвования; 
10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Республики Тыва и решениями органов местного самоуправления. 
2. В доходы бюджета Кызылского кожууна зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Тыва. 
3. Учет операций по распределению доходов от налогов и сборов осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации. 
Статья 38. Муниципальные заимствования 
Муниципальный район «Кызылский кожуун» вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. 
Статья 39. Исполнение бюджета 
1. Исполнение бюджета Кызылского кожууна производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. 
2. Кассовое обслуживание исполнения кожуунного бюджета осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации. 
Глава VII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, КОНТРОЛЬ И НАДЗОР ЗА ИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ

Статья 40. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления 

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением муниципального района, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами. 
Статья 41. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления 
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам Хурала представителей муниципального района «Кызылский кожуун». 
Глава VIII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 42. Переходные положения 

1. Хурал представителей муниципального района «Кызылский кожуун» избранный до вступления в силу настоящего Устава, исполняет полномочия Хурала представителей муниципального, до истечения срока полномочий и прекращает их в день избрания нового состава Хурала представителей. 
2. Глава Кызылского кожууна избранный до вступления в силу настоящего Устава осуществляет свои полномочия до избрания нового Главы Кызылского кожууна. 
3. Муниципальные служащие, технический персонал, работники Администрации Кызылского кожууна, исполнявшие свои обязанности до вступления в силу настоящего Устава, продолжают работать в соответствии с действующим законодательством. 
Статья 43. Вступление настоящего Устава в силу 
1. Настоящий Устав вступает в силу после государственной регистрации и официального опубликования. 
2. Ч. 4 ст. 8, ч. 2 ст. 18 ч. 3-6 ст. 22 настоящего Устава вступают в силу после окончания срока полномочий действующего созыва Хурала представителей. 
2. Со дня вступления в силу настоящего Устава признать утратившим силу Устав муниципального района «Кызылский кожуун» Республики Тыва, принятый Решением Хурала представителей муниципального района «Кызылский кожуун» от "31" января 2007 года № 39, и внесенные изменения и дополнения принятые Решением Хурала представителей муниципального района «Кызылский кожуун» от 12 марта 2008 года № 25.

 
Глава Кызылского кожууна Д. Х. Ховалыг.